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发稿时间:2021-11-04 10:48:26

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如何构建契合新时代要求的中日关系

  10月25日,第十七屆“北京-東京論壇”在北京、東京兩地以線上線下結合方式開幕,中國國務委員兼外長王毅發表視頻致辭。 外交部網站供圖

  10月26日,為期兩天的第十七屆“北京-東京論壇”閉幕。論壇結束后,中日雙方在北京、東京兩地共同舉行記者發布會。 中青報·中青網記者 馬子倩/攝

  中日邦交正?;瘜⒃诿髂暧瓉?0周年。對兩個具有復雜歷史糾葛和緊密現實聯系的鄰國來說,這是一個總結過去、把握當下、面向未來的重要時間節點。

  10月25日,中國國務委員兼外交部長王毅以視頻方式出席第十七屆“北京-東京論壇”。他在開幕式致辭中表示,“五十而知天命”,紀念中日邦交正?;?0周年,最重要的就是重溫邦交正?;某跣?,恪守中日四個政治文件的精神,接續中日友好合作的使命,更清醒、更透徹地把握住兩國關系發展的正確方向,進而更堅定、更有力地開辟下一個50年的發展前景。

  日本外務大臣茂木敏充也認為,兩國需要在前輩們努力開創的基礎上,為構建契合新時代要求的日中關系、使兩國關系保持穩定且具有建設性發展而共同努力。

  圍繞“大變局下的中日關系及重塑國際合作——邁向邦交正?;?0周年的思考”主題,中日近百名政界、學界、商界人士通過線上線下相結合的方式,在第十七屆“北京-東京論壇”上進行了坦誠深入的討論。雙方嘉賓一致認為,中日兩國應堅持開展國際合作,共克時艱,攜手解決當前的全球性問題;青年群體在中日交流和關系發展中也應發揮更大作用。

  兩國民眾高度認同雙邊關系重要性

  今年以來,中日關系經受的考驗不斷。3月,日美舉行“2+2”會談時惡意攻擊中方對外政策,嚴重干涉中國內政;4月,日本政府正式決定福島核廢水排海,引起中國和國際社會的堅決反對和強烈不滿;7月,日本公布2021年版防衛白皮書,首次寫入“臺灣地區情勢穩定對日本重要”;10月,日本新任首相岸田文雄和部分內閣成員向靖國神社供奉祭品,并在采訪中談及修改《國家安全保障戰略》,計劃寫入發展日本自衛隊對“潛在敵人”導彈基地實施先發制人打擊能力的內容。加上受新冠肺炎疫情影響,兩國人員往來交流受阻,過去一年中,中日兩國國民對對方國家的印象都出現了不同程度的惡化。

  第十七屆“北京-東京論壇”開幕前夕,活動主辦方中國外文局和日本言論NPO共同發布了最新中日關系輿論調查結果。在中國受訪者中,對日本持“很好”和“相對較好”印象的比例為32.1%,與2020年(45.2%)相比下降13.1個百分點;對日本印象“相對不好”或“不好”的受訪者比例,則由2020年的52.9%上升至66.1%。在日本受訪者當中,對中國印象“不好”的受訪者比例高達90.9%,比去年的89.7%仍有所上升。

  中國前駐日本大使程永華認為,這樣的結果在預料之中。新冠肺炎疫情暴發初期,日本民間自發援助中國抗疫,雙方相互支持,創造了“山川異域,風月同天”的佳話,在當時形成了很好的中日關系氛圍。但隨著美國政府圍繞新冠肺炎疫情開始“甩鍋”,部分日本民眾和媒體受此影響,使得中日關系逐漸開始變調,“這讓中國民眾和媒體感覺到,日本的整個姿態變了”。

  不過,在參與此次輿論調查工作的中國社會科學院日本研究所研究員金瑩看來,不必對調查結果過于悲觀。從日方數據中可以發現,在獲取關于對方國家和兩國關系信息的渠道上,在對中美日關系的整體判斷方面,“有識之士”與一般民眾呈現出較大差別——日方“有識之士”獲取信息的渠道更加多元,他們對中國“抱有好感”的占比接近四成,高于一般日本民眾。

  積極的信號還有,兩國民眾受訪者均非??粗刂腥贞P系發展。數據顯示,70.9%的中方受訪民眾認為中日關系“重要”或“比較重要”,66.4%的日方受訪民眾持同樣觀點。兩國受訪者在加強雙方協調、應對地區事務及全球性挑戰的原則和議題關切度上也表現出高度一致性。

  中日關系不應受到外界干擾

  過去一年中,中美博弈的發展及擴大化,對中日關系產生了明顯的負面效應。此次調查顯示,超過六成的中國受訪者和超過五成的日本受訪者認為美國因素對中日關系“有壞影響”。關于應對之道,兩國公眾選擇最多的都是“把中美博弈對中日關系的影響控制在最小范圍,促進中日合作”。過半日本受訪者希望日本“不在中美之間選邊站隊”,大幅超過選擇“更重視美國”的比例。

  中國第十二屆全國人大常委會委員、中國留學人才發展基金會理事長曹衛洲,長期從事對日交流工作。在他看來,從鑒真東渡到阿倍仲麻呂仰慕中國文化遣唐求學,中日交流有著悠久的歷史。東方文化互通共行,中日交流從來不看別國的臉色,也不應該受到別國的干擾。

  “說到底,中美關系對中日關系來說不過是外因,內因才是中日關系變化的決定性因素?!睆偷┐髮W日本研究中心主任胡令遠認為,近年來影響中日關系的因素固然很多,但最重要的挑戰之一,還是雙方面臨的安全困境。

  胡令遠說,日本作為島國,國家安全具有先天脆弱性,且中日之間目前缺乏戰略互信。雖然中國發展海上力量是有內在邏輯的自然行為,中國也一再強調“和平發展”,但日方仍認為,作為鄰國的中國令日本國家安全陷入不確定性之中,由此導致兩國之間形成一種“安全困境”。胡令遠認為,戰略誤判的代價對中日美來說都是難以承受之重,如果日本能在中美博弈中發揮協調作用,不僅可以舒緩、消解困擾中日兩國的“安全困境”問題,也有助于雙方之間建立戰略互信。

  此前,國家主席習近平10月8日同日本首相岸田文雄通電話時指出,中日要認真汲取兩國關系正反兩方面經驗,恪守中日四個政治文件確立的各項原則,切實踐行“互為合作伙伴、互不構成威脅”的政治共識,妥善處理歷史、涉臺等重大敏感問題,管控好分歧,把握好正確方向,維護好兩國關系政治基礎和大局。岸田文雄也表示,雙方應該通過對話管控分歧。

  日本駐華大使垂秀夫在本屆“北京-東京論壇”上表示,“首腦間的這場電話會談,具有確認未來日中關系發展方向的意義,為我們奠定了一個非常良好的開端?!?/p>

  “中方的發展追求的是相互尊重、合作共贏。希望日方朋友能夠理性看待中國的發展,妥善處理好中美日關系,發揮出地區和全球性經濟大國的作用?!敝袊g協會會長周明偉說。

  開拓、做大共同利益促進合作

  中國駐日本大使孔鉉佑在第十七屆“北京-東京論壇”致辭中表示,在復雜的時代背景下,中日關系站在了新的十字路口。我們要用辯證的眼光,把握中日關系面臨的機遇挑戰;我們要用發展的眼光,打造更加成熟穩定的中日關系。

  東京大學公共政策研究生院院長高原明生認為,日中雙方應該認真討論,共同為亞洲地區的未來發展描繪出藍圖,確定一個遠景目標,并為實現這個目標共同努力。

  “高原先生講的地區遠景規劃,完全可以達到?!背逃廊A說,“如果將日本的利益、中國的利益各畫兩個圓,這兩個圓有重疊的地方,那就是雙方共同利益,我們就是要把它(共同利益)做大?!?/p>

  中國公共外交協會副會長胡正躍指出,中日都是東亞合作的倡導者、推進者和獲益者。后疫情時代,中日應助力東盟各國重振旅游觀光業,攜手推進“一帶一路”倡議、區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)等經濟合作,推動公共衛生、人文交流等區域合作進程。

  日本財務省2020年貿易統計顯示,中國是日本的最大貿易伙伴,也是該年度日本唯一的出口增長對象國。日本是中國第四大貿易伙伴。今年9月中國海關總署發布的數據顯示,前8個月中日貿易總值增長12.3%,對日出口增長8.9%。值得注意的是,在前四大貿易伙伴中,日本是唯一對華保持貿易順差的國家。

  日本廣播協會(NHK)電視臺解說委員室解說主管神子田章博強調,從貿易上孤立和圍堵中國并不明智。他說,“中日作為世界第二、第三大經濟體,雙方有責任也有能力共同維護和推動本地區經濟一體化進程,進而影響經濟全球化。中日兩國心里的頭等大事,應該是怎么造福本地區的人民?!?/p>

  周明偉補充說,中日合作不能只依靠經貿,必須進入一個新的高度,在應對病毒、網絡犯罪、金融犯罪、能源危機、新技術等非傳統安全領域都可以尋求合作空間。

  在第十七屆“北京-東京論壇”發表的《北京共識》中,中日雙方嘉賓均認同,應在加強中日合作、大力開發低碳技術、利用數字技術賦能實現自身減排的同時,通過發展綠色金融等舉措,為全球減排事業作出貢獻。

  著眼長遠推進中日青年交流

  王毅在本屆論壇開幕致辭中特別提到,中日雙方應著眼長遠,持之以恒推進青少年交流,培養中日友好事業的接班人。

  垂秀夫也表達了類似觀點。他表示,面向未來構筑具有建設性的、穩定的日中關系,繼續日中間的人員往來,特別是青少年交流,有著重要意義。展望后疫情時代,要積極著手重啟兩國青少年交流的準備工作。

  中日雙方重視青年參與兩國關系發展,有著歷史基礎和現實依據。歷史上,青年群體在中日交流中扮演著重要角色。1984年,受中方邀請,3000名日本青年訪華;隨后的1985年,由500名中國青年組成的“友好之船”代表團訪問日本。當時垂秀夫剛剛進入日本外務省工作不久,他說,他現在還時?;叵肫甬斈陞⑴c接待工作的美好情景。

  在最新發布的中日關系輿論調查結果中,與其他年齡段相比,青年群體對中日關系的態度也更為積極。在被問及如何看待未來中日關系時,30.6%的中國青年(18-35歲)受訪者選擇的是“變好”或“相對變好”。垂秀夫也介紹說,雖然僅有約22%的日本人對中國抱有好感,但18歲到29歲日本人對華抱有好感的比重是最高的,達到了35%。在他看來,“肩負日中關系未來重任的正是這些年輕人?!?/p>

  據本屆“北京-東京論壇”主辦方介紹,“北京-東京論壇”有意在今后納入青年代表參與。談到青年話題,程永華在論壇閉幕式結束后的記者會上回答中青報·中青網記者提問時說:“中日邦交正?;?0周年的歷程,是一步一步發展過來的,包括我在內,所有參與其中的人都曾經是青年。因此,各方應給予青年積累、歷練的空間,鼓勵更多青年參與討論、提出意見,為中日兩國關系改善發揮重要作用?!?/p>

  本報北京10月27日電

  中青報·中青網記者 馬子倩 來源:中國青年報

【編輯:陳海峰】

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